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上海“高龄老人楼”加装电梯 因1户反对无法立项

字号+ 作者:王亚凯 来源:摘自芭奇站群与黑豹站群 2017-05-29 11:51:23 我要评论

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  上海华山路639号11幢共30户居民,其中有90岁以上老人的4户,80岁以上老人的17户,占总户数的70%,是栋不折不扣的“高龄老人楼”。为了给“高龄老人楼”装部电梯,83岁的苏修洁老先生已经牵头奔走了近6年。今年初,楼内居民终于完成了二次征询,29户居民均同意加装电梯,对经费分摊方案也达成了一致。然而,当苏老先生来到房管部门申请立项时,却未获受理,原因是底楼有一户居民反对。

华山路639号11幢,已有35年历史。首席记者 邵宁 摄
华山路639号11幢,已有35年历史。首席记者 邵宁 摄

  苏修洁和其他居民们不解:上海的指导意见明确规定,加装电梯楼业主90%以上同意就可以了,他们楼里30户居民,29户同意,已大大超过了90%的比例,区房管部门为何不受理呢?

  一户居民不同意,无法立项

  位于中福会托儿所后面的这栋六层住宅楼建成于1981年,一梯五户,共30户,建成时还是让人羡慕的“新工房”,入住的大多是中福会的中层干部。302室的俞珊阿婆说,当年他们住进来的时候还年轻,可现在都80多岁了,爬楼梯力不从心,特别是手里提点东西的时候。街道和居委在每一层墙角装了简便椅子,让居民上下楼歇歇脚,可大家还是希望早点装上电梯,提高生活质量。

  “我们从2011年起就给区政府写信,申请加装电梯了,但因为手续太繁琐,加上业委会瘫痪而停止了。”楼组支部书记、加装电梯项目的牵头人苏修洁说。他说,去年市政府出台简化手续的新办法后,大家的热情又被点燃了,重新开始启动这件事,也得到了华山居委会的支持。楼内居民进行了两次征询,商量好了经费分摊方案:一楼不出钱,二楼每户5000元,三楼以上以5000元每层递增,六楼每户2.5万元。由于楼内户数多,每户承担的费用不多,这也是这栋楼装电梯的“优势”。业主们还联系了电梯公司,确定了加装电梯的合适位置。

牵头人苏修洁老先生一筹莫展,申请材料准备了一大堆,业主把钱都打入了银行卡。首席记者 邵宁 摄
牵头人苏修洁老先生一筹莫展,申请材料准备了一大堆,业主把钱都打入了银行卡。首席记者 邵宁 摄

  本以为审批手续简化了,接下来的工作会很顺利,没想到又遇到了一个坎。一楼一位业主不同意加装电梯。因此,当今年苏老先生向区住宅修缮管理中心提出申请时,却得到“该幢楼有明确反对意见,故暂时无法立项”的答复。“二楼以上所有的居民把钱都交了,可是现在项目又搁浅了。”苏修洁非常无奈。

  前天,记者来到这栋楼所在的静安寺街道华山居委会了解情况。居委会主任王淑玲在这里工作了多年。她说,如今是老龄化社会,居民要装电梯,居委会肯定是支持的。为此,底楼那户居民的意见也是她帮着征询的。那个业主将房子长期出租,自己住在外区。今年春节后,王淑玲打通了那个业主电话,问她是否同意加装电梯,她表示不同意,还反问“装电梯我有什么好处?”王淑玲劝她考虑一下楼上居民的难处,多多理解体谅,但没有说服她。之后,这个业主还打了12345热线投诉,反对在本幢楼装电梯。

  今年4月,苏老先生和三楼居民也与这位业主进行了电话、短信沟通,告诉她加装电梯底楼居民不出钱,并且加装位置距离她家较远,没有影响,也请她来现场看图纸、实施方案。她不置可否。

  静安区有关部门:希望做通业主工作后再申请

  上海关于多层住宅增设电梯的指导意见明确规定,小区全体业主三分之二、加装电梯楼业主90%以上同意就可以了。那为什么华山路639号11幢仅一户业主不同意就不能立项呢?

  静安区加装电梯申请由区房管局下属的住宅修缮管理中心负责审批,负责这项工作的魏联兵对华山路639号11幢情况非常熟悉。“他们从2012年起就筹备加装电梯,当时也是我接手的,但由于种种原因没成功,后来美丽园居委会华怡园装成了。”去年这幢楼重新启动加装电梯工程后,魏联兵也一直介入,前去现场察看,为他们提供了二次征询的表格,并且让居民把图纸给规划部门初审,免得走冤枉路。

  魏联兵说,市里有关文件规定,加装电梯楼业主90%以上同意,不过还有一个条件,就是“其他业主没有明确反对意见”。现在,一楼那户业主明确反对,所以暂时不能立项,还是希望居民、居委会再做一下工作,得到支持后再进行申请。

  居委干部则表示,一直想请这位业主过来面谈或者上门做工作,可是她居住在外,找不到,也不接电话,没有办法做工作。

  魏联兵说,这栋楼大部分居民装电梯的愿望十分迫切,他很理解,为此他也把情况向市住建委进行了反映,希望在政策上能够突破。但市住建委的意见也是再做做这一户居民的工作。这几天,魏联兵还在与居委会联系,将在端午节后再和居民们一起开会协商这件事。

  考验政府职能部门的智慧

  记者了解到,静安区房管局对多层住房加装电梯工作十分支持,今年区住房修缮中心就已完成了12栋楼加装电梯的立项。不过,华山路639号11幢的情况却十分特殊:29:1这个难题如何解?“一户反对”的坎能不能逾越?考验的是政府职能部门的智慧。只要到实地看一看情况,听一听群众的呼声,是非曲折不难判断,办法不会想不出来。

  俞珊有过一位老邻居,曾当过国际和平妇幼保健院的副院长,对装电梯的事也非常积极,盼望能乘着电梯上上下下。“可是她去年97岁高龄‘走了’,还是没等到电梯装上的那一天。”俞阿婆说,楼里的好多老人都已是耄耋之年,真的等不起了!

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本文由芭奇站群与黑豹站群 my.88jinpu.com实习记者钟宇整理编辑报道!



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