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食盐跨区域经营遭遇隐形门槛 企业管理部门各执一词

字号+ 作者:李雪 来源:摘自最新火车列车 20170425 我要评论

  10月22日,余小小一家邀请陈伟去家里做客。“是小小去拱北公交站接的叔叔,他们手牵手回来的。”妈妈祝女士说,陈伟已经成了小小的忘年交,他们一起吃饭、一起玩游戏,一起看电影。“他(陈伟)也很高兴,就像在自己家里一样,不拘束,饭桌上还喝了几杯酒。”  这让被告方代理律师、四川益州律师事务所律师高俊超有点吃惊,因为在高俊超看来,邹某缴纳12万元救助金,完全系自愿。高俊超说,“去年12月,邹某家人主动到仁寿道路救助基金,要求给付12万元。因为邹某向法院提交了救助基金出具的收款凭证,故刑庭视为邹某‘已履行了部分民事赔偿义务’而予以从轻判决。”

      据本站实习记者吕颖联合朔州新闻网更新编辑最新火车列车新闻联合报道!  李桂英的大女儿说,有的人来到家里,看到母亲就跪下哭个不停。“有时候,我都受不了,屋子里整天哭的笑的,什么情绪都有。”  经查,案发当天和次日均未接到类似报警,“抢劫案这种恶性案件,绝大多数受害者都会第一时间报警。”民警感到十分蹊跷,当然也做过合理推测:“是不是被抢现金不多,当事人没受到伤害,所以放弃报警。”最新火车列车  据指控,2015年11月22日下午,在白云区太和镇谢家庄某巷房间内,罗某彬因琐事与妻子王某莲发生争执,持木板用力砸对方头面部,并用衣服勒王某莲颈部,造成王某莲死亡。电影新火烧赤壁在线  当天12时30分许,10余名妇女背着孩子来到店内。其中两人缠住售货员讨价还价,询问商品,其他人员进入店内挑选服装。不到3分钟,十余名妇女匆忙离去。售货员感觉非常蹊跷,但当其追出店外时,却被数名妇女强行阻拦,其他几名妇女趁机逃离现场。售货员清点店内衣物,发现8件羽绒服丢失,价值4000余元。  李桂英问这位妇女,“你认为花十六年上访,值吗?”。

  去年国务院印发《盐业体制改革方案》(以下简称《方案》),废除食盐计划管理和政府定价机制,要求从2017年1月1日起,允许食盐定点生产企业以自主品牌开展跨区域经营,实现产销一体。然而《方案》实施次日,河南省新野县就出现因故扣押外省食盐情况。

  食盐跨区经营遭查扣

  2017年1月2日,群众举报:在新野县省道103边的一家酒店前,有两辆车分销食盐。该县盐政稽查人员赶赴现场发现,车牌号为鄂FBS391的中型货车上装载600箱食盐,另一辆车牌号为鲁Q9120A半挂大货车上装载食盐747箱。两车食盐共26.94吨,都是山东肥城精制盐厂生产的“鲁祥”牌精制盐。

  据新野县盐业局盐政执法人员调查,鄂FBS391货车长期拉运化肥,运输食盐有可能产生安全隐患。

  “新野县盐业局查扣了我们几十吨食盐,说我们某些手续不合规,不能上市销售,必须立案调查。然而调查时间一拖再拖,我们多次询问什么时候能出调查结果,盐业局总回复说他们一直在查。”山东肥城精制盐厂负责河南地区盐业销售的市场部经理陈庆强对半月谈记者说。

  食盐企业、管理部门各执一词

  据了解,山东肥城精制盐厂目前为国家食盐生产定点企业。“作为企业,我们依据新的盐业体制改革方案,按照自建销售网点这种模式跨区销售,但是销售过程中我们的食盐被地方盐业局以老一套经营办法为由查扣,说我们的食盐违反专营办法规定,在当地没有取得行政审批。”陈庆强说。

  对于陈庆强的说法,新野县盐业局一位不愿透露姓名的工作人员表示,盐改新政实施后,河南虽然放开了食盐价格和销售区域,但跨省经营的食盐定点生产企业仍不得以发展分销商的方式开展食盐销售;自建分公司开展销售的,不得委托其他没有取得食盐批发资质的单位、个人进行转批和代批业务。

  该工作人员还表示,查扣这些食盐的法律依据是《河南省食盐管理条例》和《食盐专营办法》。食品经营许可实行一地一证原则,外地盐厂在当地销售食盐必须在当地取得经营许可证,此外还需要具备当地相应的食盐行政许可。

  陈庆强对此并不认可。“地方盐业部门以行政许可为由妨碍外地企业跨区经营,作为具有食盐批发资质的食盐批发企业,我们觉得地方盐业部门是有意在设置障碍,保护既得利益。”陈庆强说。

  跨区经营政策待完善

  无独有偶,近日河南项城市盐业管理局也被曝“禁止”外地盐当地销售。

  陈庆强告诉记者,一些地方盐业局之所以这么做,就是因为盐改引入的竞争机制,打破了当地盐业公司的垄断地位。“我们的盐过来以后,只卖3000元一吨,比原来价格少了2000多元,价格悬殊太大。”

  据悉,近期国家发改委等13部门召开会议,专门强调省级及省级以下盐业主管机构要公开执法依据、程序、内容及处罚事项,防止野蛮执法,不得随意设置区域限制,妨碍跨区经营。

  采访中,河南省盐务管理局负责人表示,跨区经营涉及跨区物流配送、食盐质量检测、食盐电子追溯系统等多个方面,目前正处改革过渡期,相关工作正在开展。

  “在新的食盐相关法规生效前,仍然按照现行食盐相关法规、标准加强食盐监管工作,但是现行法规中与《方案》不一致的条款从2017年1月1日起不再执行,如食盐产销区域限制等。”该负责人说。

  该负责人向记者透露,这次盐业体制改革,依照规定以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准、新增食盐批发企业;而一些食盐定点生产企业为降低企业运营成本、抢占市场,将食盐转卖,再批发给没有资质的企业或个人。这种行为违背了国家政策,增加了实质食盐批发企业数量。这是目前许多地方查扣外地食盐的重要原因。

  北京德和衡律师事务所程学林律师表示,目前处于盐业体制改革过渡期,对于出现的食盐跨区被查扣事件,建议有关部门加快盐改政策落地,尽快完善出台相关配套法律法规与权威解释,清理不符合《方案》的地方性法规规章,并尽快推进政企分开,创造公平竞争的环境,释放市场活力。(半月谈记者 马意

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 本报10月20日讯 19日,烟台市交警二大队民警巡逻时,查处了一涉嫌醉驾的男子,该男子在靠边停车时,由于酒劲上来操作失误,将民警骑乘的警用摩托车顶翻在路边,所幸民警并未受伤。最新火车列车  交通事故责任认定,邹某某承担事故的主要责任,死者承担次要责任。2015年12月,邹某某缴纳了12万元赔偿金到仁寿县道路救助基金。  “一个背篓卖30块钱,一年最多卖80个,请吃饭花费的600多块相当于我3个月收入,被他们一顿饭就吃完了。”新火影忍者破解版  陕西法正平安律师事务所律师屈建国认为,从李彦存交通肇事案件证据来看,目前虽然没有直接证据证明李治斌系酒后驾车,但可以肯定的是他的驾驶证系伪造。无证驾驶导致自己追尾死亡,很可能李治斌在此交通事故中应承担主要责任。这位律师说,虽然法院两次驳回李彦存的申诉,但有新的证据足以推翻生效判决的认定事实,符合《刑事诉讼法》第二百四十二条“(一)有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误,可能影响定罪量刑的,人民法院应当重新审判”的规定,完全可以向榆林市中院提请再审。。

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  铁警提醒,横穿铁路以及在铁路上玩耍,不仅威胁自己的生命安全,对行驶中的火车也会造成隐患。一般火车在运行过程中速度快且惯性大,就算看到铁道上有人,也来不及停下来。“行驶中的火车从紧急制动到停稳,至少需要三四百米的距离。”因此,并不是采取了紧急制动,就不会有悲剧发生。而且,急停对火车本身的危险也很大,有可能产生火车颠覆甚至失控,一车人的安全都会受到威胁。最新火车列车  重庆晚报首席记者夏祥洲  “这个案件非常具有典型性和新颖性,在2014年国家司法考试中,就有考题与本案非常相似。”四川师范大学法学院副教授甘露认为,司机主动给付赔偿金,肯定不能起诉要求返还,因为救助基金的被动保管行为不构成不当得利,一旦日后死者的亲属出现,救助基金就会将该笔赔偿金转交给其亲属。最新火车列车  而后,新岭冲村村民黄家光被列为犯罪嫌疑人之一,案发两年后的1996年6月,他被收容审查,但在同年11月,他又因证据不足被取保候审。  获得自由后开始调查死者。

本文由最新火车列车my.88jinpu.com实习记者兰情芳20170425日整理编辑报道!



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